在遂溪县草潭镇的金鲳鱼深海网箱养殖基地，随着起重臂缓缓升起，湛放一网网活蹦乱跳的丰金鲳鱼被装入运输船。眼下正是百千一年一度金鲳鱼上市旺季，每天各养殖港区码头供销两旺，湛放收购价涨至20元/斤，丰是百千2021年的2.5倍。“今年又是湛放个丰收年！”渔民开怀大笑。丰

湛江“丰”景正好。近年来，湛放在这片1.3263万平方公里的土地上，乡村蝶变的故事不断上演，农业高质量发展稳步推进，乡村振兴迈出坚实步伐。2022年，全市农林牧渔业总产值1104.08亿元，增长4.10%。农村居民年人均可支配收入21713元，增长4.90%，比城镇居民高1.80个百分点，城乡收入比进一步缩小。

放眼雷州半岛，乡村面貌正发生巨变，呈现出万象更新之态。全面推进乡村振兴路上，如何谱写农业农村高质量发展新篇章？或许我们可以从湛江近年来的探索实践中找到答案。

“示范带”催生乡村文旅“增长点”

在一个清风徐徐的秋日午后，来到吴川市黄坡镇唐基村。目光所至，岭南风格民居与田园风光相映成趣，村内主次街巷干净整洁，小公园里不时传出孩子们的欢声笑语。作为黄坡镇乡村振兴示范带内的村庄之一，唐基村已从几年前的“脏乱差”摇身一变为当地“明星村”，美丽宜居乡村建设成效初显。

根据规划，今年吴川投资8300万元高标准打造黄坡镇乡村振兴示范带和覃巴新村、吴阳那蒙村、黄坡新屋村、吴阳白沙社区4个乡村振兴示范村，新建25公里美丽农村路，建成5920个“四小园”小生态板块，同步推进乡村发展、乡村建设、乡村治理的先行示范，进一步调整优化乡村产业布局及投资环境，发展壮大乡村经济，增强农民的幸福感和获得感。

视线转向吴川以西的廉江市，一到周末，良垌镇兴旺中塘乡村旅游景区热闹非凡。家住湛江市区的冼女士告诉南方农村报记者，和身边的很多朋友一样，她特意带着小孩自驾半小时来“打卡”这个新晋网红景区。“景色很美，小孩也特别喜欢这里的游乐场！”

碧水环绕、生机勃勃的中塘村，是兴旺中塘乡村旅游景区的所在地，也是“多彩良垌·醉美荔乡”近郊农（文）旅连片示范带上的一颗靓丽明珠。据良垌镇相关负责人介绍，该示范带于2022年3月中旬开始设计，同年7月份完成大体建设，总投资26230.5万元，全长38.5公里，串联2个镇5个行政村79条自然村，包含中塘村、后塘村、平田济村3个特色精品村以及10个连片美丽宜居村，共覆盖人口3.3万余人，形成特色鲜明、一二三产融合发展的乡村振兴示范样板。

如今的中塘村，已经成为农村美、农民富的样板，景区的运营不仅能给村集体带来10万元以上的创收，也为当地村民带来了家门口就业增收的机会。“一个月能有3000元工资，挺满意的！”负责景区内民宿保洁工作的邹阿姨笑着说。

建设美丽乡村，是促进城乡融合发展、加快推进农业农村现代化的重要抓手。近年来，湛江把乡村振兴示范带建设作为实施乡村振兴战略的切入点和发力点。通过生态宜居美丽乡村示范片的建设，湛江推动美丽乡村“遍地开花”，形成以点带面、串珠成链、织景成片的示范集聚效应。

根据《湛江市乡村振兴示范创建工作方案》，10条乡村振兴示范带和40个乡村振兴示范村正在紧锣密鼓地建设之中。为推动示范带建设，湛江制定《湛江市“锚定百千万 争当排头兵”乡村振兴示范创建现场比学活动工作方案（试行）》，并先后在坡头区、遂溪县、赤坎区、徐闻县举办现场比学活动，市委书记、市长亲自参加活动，推动创建工作落地落实。目前，全市美丽宜居村覆盖率65.5%，特色精品村覆盖率2.93%。

此外，通过加快补齐农村基础设施和公共服务突出短板，湛江乡村风貌改善明显。持续深入开展村庄清洁行动，发动农民群众投工投劳61.14万人次，有效巩固提升村庄清洁卫生。农村卫生户厕普及率99.01%，累计建成公厕3933个。全市12149个自然村已有67%以上完成生活污水治理或污水得到有效管控。

“土特产”擦亮富民兴村“金招牌”

有着“中国海鲜美食之都”美誉的湛江，对虾、金鲳鱼、生蚝三大品牌在国内外享有盛名。其中，湛江金鲳鱼年产量可达10万吨，带动了超10万渔民的参与，总产值超过百亿元，是拥有无限潜力的“蓝色粮仓”。

眼下正值金鲳鱼上市旺季，走进位于遂溪县草潭镇的深海网箱养殖基地，万顷碧波上，一个个巨大的“甜甜圈”星罗棋布，随处可见渔民忙碌的身影。

“从一月到现在，每个月鱼价都是过去五年来最好的”。据当地从业者反映，2023年以来，金鲳鱼价格一路高企，在3-5月甚至高达25元/斤，收购商、渔民们忙得不可开交。

而谁能想到，数年前，金鲳鱼曾深受销路困扰，在9到11月大量上市的时节，卖价一降再降，很多养殖户只能卖到8、9元。

在资源丰富的全省农业大市湛江，金鲳鱼的困境，曾是不少农产品的“噩梦”。

乡村振兴产业先行，这绝非一句口号。如何让优质农产品“出圈”走进全国千家万户，做好“土特产”文章，实现乡村产业全链条提档升级？

广东2018年启动现代农业产业园创建，把“一县一园、一镇一业、一村一品”作为加快农业现代化的重要载体和抓手。在此契机下，湛江以“兴产富民”为导向，加快推动现代农业产业园申报，聚焦建设现代农业基地、积极发展新业态、大力培育品牌，擂响了发展现代农业产业的鼓声。

做优特色产业，做强龙头企业。出台《湛江市重点农业龙头企业认定与运行监测管理办法》，2022年新增培育农业龙头企业20家，共有市级以上农业龙头企业234家，其中国家级9家，位居全省第二，省级92家。2022年全市农业龙头企业带动农户数51.3万户，带动农民户均增收2650元。

深挖镇村特色资源优势，大力发展“一村一品、一镇一业”。形成一批产业突出、区域特色优势明显、农民增收效果显著的特色农业专业镇村，乡村产业呈现百花齐放良好局面。徐闻菠萝、廉江红橙、遂溪火龙果等特色农产品因此从一乡一镇走向千家万户，“小特产”变成“大产业”。

打造产业集群，做强现代农业体系。乡村振兴战略实施以来，湛江坚持以工业化理念谋划推进农业产业园建设，建设27个省级以上现代农业产业园，形成了“一县多园”特色农业产业格局。

近年来，“预制菜”赛道持续升温，迎来快速发展的机遇期。在预制菜风口之下，湛江大力发展农海产品精深加工，出台《推进湛江市预制菜产业高质量发展十二条措施》，在吴川黄坡、遂溪遂城各建设一个1000亩以上的预制菜产业园，大力开展产销对接，打响预制菜品牌。

随着产业园建设的不断完善，湛江味道将由此香飘广东，走向全国。目前，全市预制菜品种近1000个，其中年销售额1亿元以上单品十余种。2022年，全市预制菜产值55亿元，同比增长10%，位居全省前列；2023年1-9月，预制菜产值约67亿元，同比增长67.50%。

“湛字号”奔赴RCEP“朋友圈”

在中国大陆最南端，有一片以“香”动人、以“甜”闻名的“菠萝的海”。在菠萝的海七彩田园景点，不少来自吉林、四川等地的游客特意前来，拍照打卡、品尝新鲜菠萝，只为感受来自极南之境的味道。

2018年春天，徐闻菠萝因滞销引爆网络关注，而5年后的今年，徐闻菠萝已经摆脱“烂在甜头，痛在心痛”的困境，成为当之无愧的“爆款”水果。“今年上市的70万吨徐闻菠萝比往年提前约10天销售完毕，田头收购价最高3.0元/斤，产值超25亿元，创历年新高。”湛江市农业农村局相关负责人介绍。

35万亩菠萝田背后，蕴含着湛江农业品牌打造的奥秘——瞄准“一手抓市场，一手抓生产”的工作思路，深入推进农产品“12221”市场体系建设。2019年以来，湛江围绕当地菠萝产销对接与品牌打造，制定专项行动计划，从市场端发力，启动菠萝营销行动。

作为广东农业品牌建设的典型样板，徐闻“菠萝的海”经验还在向荔枝、红橙、烤鱼、富贵竹、圣女果、火龙果和香蕉等领域快速推广。今年以来，举办多场产销对接会和推介大会，湛江特色优势农产品由此畅销国内大中城市市场，远销40多个国家和地区。

在国际市场上，湛江农产品的美名日益远扬。为紧抓RCEP生效机遇，湛江出台《湛江农业对接RCEP工作方案》，建设RCEP农业贸易公共服务平台、徐闻县菠萝、遂溪县香蕉RCEP国际采购交易中心，推动实现特色农产品“买全球，卖全球”。据湛江海关统计，2023年1—8月湛江市RCEP市场农产品出口2.30亿元。

“小铺仔”贩卖基层治理“大智慧”

在坡头区南三镇田头村的村民广场上，一幢小楼近期成了村民眼中的“网红”。这间被村民们亲切地称为“咱们铺仔”的二层建筑，不但成为本地村民议事、文化休闲、消费活动场所，还成为不少外地游客的打卡地。

“铺仔”是湛江人对乡村小卖部的俗称，也是最接地气的乡村“信息交换中心”。今年以来，坡头区充分利用各自然村中的“铺仔”，统一风格进行打造。升级后的“咱村铺仔”集文化休闲、志愿服务、文明积分兑换、便民服务、文娱活动等功能为一体。铺仔虽小，却蕴含基层治理“大智慧”。

通过将协商议事阵地搬到群众家门口，“咱村铺仔”有序引导更多群众深度参与乡村产业发展、人居环境整治、乡风文明建设等事物协商。据田头村村干部介绍，“咱村铺仔”提供了更轻松的氛围，村民可以畅所欲言，村干部也能更进一步地了解社情民意。“村民来歇歇脚，聊聊天的时候，可能就把矛盾说开了。”

“铺仔”是湛江提升乡村治理水平、创新村级议事协商制度的一个缩影。近年来，湛江选取10个村(社区)作为开展城乡社区协商工作试点，以点促面，提升城乡社区协商制度化、规范化、程序化水平。在遂溪县，“和事堂”和“和事佬”调解机制的设立让村民们有了解决邻里矛盾、共商乡村发展大计的重要场所，进一步丰富和延伸基层三级网格化管理，把矛盾纠纷化解在基层。

“积分制+清单制”等治理模式的运用也提升了基层治理的效能。目前全市运用清单制的村1638个、运用率100%；运用积分制的村667个、运用率41.80%，其中运用“粤治美”、“沃视通”等小程序积分制的村127个、运用率7.5%。

“下一步，我们将推进数字化乡村治理，推动‘互联网十政务服务’向乡村延伸覆盖，推进涉农服务事项在线办理，网上办、指尖办、马上办，提升人民群众满意度。”湛江市农业农村局相关负责人表示。

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【记者】林伊晴

【通讯员】陈碧泉

【来源】南方农村报